В конце ноября вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минсельхозу, Минэкономразвития, Минфину и Минпромторгу принять меры, направленные на увеличение внутреннего производства мяса кур и куриных яиц. До 19 декабря ведомства должны проанализировать изменение потребления этих продуктов за последние три года, подготовить информацию о текущих объемах производства, а также минимальных объемах, необходимых для удовлетворения внутреннего спроса. О результатах они должны отчитаться правительству, следует из копии поручения вице-премьера, с которой ознакомился РБК. В аппарате вице-премьера РБК подтвердили факт поручения, но других деталей не уточнили.
В Минсельхозе сообщили, что поручение вице-премьера поступило в министерство. Там напомнили, что уже подготовили изменения в законодательство, которые предусматривают расширение с 1 декабря 2023 года целевых льготных инвестиционных кредитов на производство бройлеров. Поддержка предусмотрена и для наращивания мощностей производства инкубационного яйца, отметили в пресс-службе министерства: «С прошлого года введена дополнительная поддержка на возмещение части прямых понесенных затрат на строительство птицеводческих, в том числе для бройлерного производства, репродукторов». Сегодня большинство предприятий бройлерного птицеводства имеют собственные родительские стада и обеспечивают себя инкубационными яйцами, что позволяет планомерно снижать долю импорта, добавили в Минсельхозе.
РБК направил запрос в Минэкономразвития, Минпромторг и Минфин.
Бизнес
Почему власти заинтересовались курицей
Внимание властей к производству курицы и яиц усилилось на фоне подорожания этих продуктов— в июле этого года стоимость курицы в рознице побила исторический рекорд. В Минсельхозе подорожание объяснили сезонными факторами. В августе Федеральная антимонопольная служба решила провести проверку обоснованности подорожания мяса птицы у производителей, а в конце ноября регулятор предложил розничным сетям до марта 2024 года добровольно ограничить торговую наценку на этот продукт. На проблему роста цен обратил внимание и президент Владимир Путин: до 20 декабря он поручил правительству представить предложения по дополнительным мерам господдержки, направленным на увеличение предложения мяса птицы на внутреннем рынке.
По данным Росстата, в октябре 2023 года мясо кур в рознице стоило в среднем на 26,8% дороже, чем в томже месяце 2022-го, а куриные яйца подорожали в среднем по стране на 23,9%. При этом курица и яйца входят в перечень социально значимых продуктов, за стоимостью которых следит государство: если какой-то продукт из списка подорожал хотябы в одном из регионов более чем на 10% (за исключением сезонного фактора) в течение 60 дней подряд, для него могут установить предельные розничные цены на срок до 90 дней.
В Российском птицеводческом союзе объясняли, что одной из причин подорожания мяса кур и яицпомимо сезонных причинстал рост спроса на эту продукцию. «С учетом того, что сегодня растут в цене другие виды продукции, яйцо и курица становятся, по сути, одним из немногих источников животного белка, который населению доступен на постоянной основе. Спрос на них растет— а если растет спрос, растут и цены»,— указывала гендиректор Росптицесоюза Галина Бобылева.
Спрос на мясо птицы и яйцо, как и на все другие продукты мясной группы, сегодня резко превышает предложение, констатирует президент Agrifood Strategies Альберт Давлеев. По его словам, это связано с заметно возросшей покупательной способностью населения, чьи зарплаты вместе с социальными выплатами ускоренно растут уже более полугода. «Помимо этого, к числу потребителей в России прибавилось более 3 млн жителей новых регионов»,— добавляет Давлеев.
За последние восемь лет потребление мяса птицы в России выросло на 9,5%, и сейчас оно находится на достаточно высоком уровне— в среднем около 35кг на человека в год, оценивает руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. «С этим связан растущий спрос— государство финансово поддерживает малоимущие семьи, что сказывается на покупках продуктов. Чтобы удовлетворить растущий спрос, нам необходимо увеличить производство мяса птицы минимум на 3–5%»,— считает Юшин.
Что происходит с производством
Отрасль прилагает все усилия, чтобы производство мяса птицы в этом году было не меньше, чем в прошлом, заверяет Юшин. В 2022 году в России было произведено 5,3 млн т мяса птицы, из них около 4,9 млн т приходилось на курицу, еще около 420 тыс. т— на индейку, оценивает глава Национальной мясной ассоциации. Объемы производства яиц и мяса птицы в текущем году стабильны и остаются на уровне прошлого года, уточнила в разговоре с РБК глава Росптицесоюза. Производители принимают меры для обеспечения баланса спроса и предложения, а также стабилизации цен, согласна Бобылева с Юшиным.
За январь—октябрь 2023 года производство птицы на убой в сельхозорганизациях составило 5,37 млн т (из них примерно 3,85 млн т курицы в убойном весе), а яиц— до 31,74 млрд штук, приводит статистику Давлеев. «Прирост по сравнению с темже периодом прошлого года— 0,2% по птице и 2,3% по яйцу. По итогам года прирост может достичь 0,5% по мясу птицы в целом и 2,5% по яйцу»,— прогнозирует эксперт.
За последние годы в России сформировалась конкурентоспособная отрасль по выращиванию и переработке мяса птицы, указывают в пресс-службе Минсельхоза. На долю мяса птицы приходится более 43% в структуре потребления всего мяса в России, оценивают в министерстве. По итогам года Минсельхоз прогнозирует сохранение положительной динамики в производстве мяса кур и яиц.
Экономика
В первой половине 2023 года производство мяса птицы росло хорошими темпами— прирост достигал 3% по сравнению с прошлым годом, рассказывает Юшин. Но во второй половине года темпы роста замедлились, и производство растет всего на 0,2%. Предприятиям хватает мощностей, но среди факторов, которые негативно сказываются на производстве,— здоровье птицы, указывает Юшин: производительность может снижаться из-за заноса на птицефермы птичьего гриппа и других болезней. «Несколько птицефабрик яичного направления практически уничтожили поголовье несушек из-за птичьего гриппа»,— напоминает Юшин. Ситуация, по его словам, усугубляется сложностями с поставками ветеринарных препаратов: в связи с изменениями в законодательстве часть импортных ветпрепаратов, которые привыкли использовать производители птицы, стала недоступна.
Кроме этого, на производство влияет снижение рентабельности у производителей: например, птицефабрики яичного направления долгое время работали с минимальной рентабельностью в среднем по году 5–7%, которая не позволяла им привлечь серьезные кредиты для наращивания производства, модернизации, строительства новых мощностей, объясняет эксперт. Возможностей заметно повышать цены на социально значимую продукцию у производителей не было, поскольку на это сразу обращали внимание госорганы, а розничные сети в условиях высокой конкуренции среди производителей яйца также просили поставщиков снижать цены, добавляет собеседник РБК. «Низкие цены на продукцию привели к постепенной деградации многих предприятий»,— продолжает Юшин. Чтобы модернизировать их, нужны дешевые деньги, но кредиты по льготным ставкам для птицефабрик не предусмотрены в госпрограмме с 2019 года, к этому прибавляются сложности с поставками оборудования. Все это привело к тому, что темпы роста производства стали снижаться. Для увеличения производства, по словам Юшина, необходимо привлечь в отрасль большие инвестиции на модернизацию и повышение биологической безопасности и предусмотреть меры, которые позволят сохранить рентабельность производства.
Производство мяса птицы и яиц резко нарастить невозможно из-за долгого цикла воспроизводства, категоричен президент Agrifood Strategies: «Необходимо сначала создать новые площадки для выращивания родительских стад, построить необходимую инфраструктуру по производству кормов, инкубации яиц, переработки птицы, утилизации отходов, затем заселить новые племенные стада и только после достижения ими возраста яйценоскости получать и инкубировать яйцо для выращивания птенцов во взрослую птицу». На это, по словам эксперта, уходит минимум полтора-два года с момента одобрения банками соответствующих бизнес-планов и финансирования инвестиций. Именно поэтому правительство в срочном порядке вырабатывает нормативные акты, призванные в ускоренном режиме предоставить льготные инвестиционные кредиты производителям бройлеров для модернизации существующих и создания новых производств, указывает Давлеев. В качестве возможных «ускорителей» производства птицы и яиц он предлагает рассмотреть снятие ряда введенных в 2023 году ограничений на импорт зарубежных ветпрепаратов. «К сожалению, отечественная промышленность пока не способна полностью удовлетворить потребности отечественных птицеводов в эффективных вакцинах против наиболее опасных болезней птиц, а доступ к ним резко ограничен»,— отмечает президент Agrifood Strategies.